imiМеждународная аналитикаJournal of International Analytics2587-84762541-9633MGIMO University10.46272/2587-8476-2022-13-4-43-57imi-451Research ArticleИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ СТАТЬИRESEARCH ARTICLESОсуществление политики непризнания на постсоветском пространстве: примеры Грузии, Азербайджана и МолдовыImplementation of Non-Recognition Policy in the Post-Soviet Space: Cases of Georgia, Azerbaijan and MoldovaАйвазянА. С.AyvazyanA. S.

Анна Степановна Айвазян, доктор полит. наук, старший научный сотрудник

Москва, ул. Моховая, д. 11, стр. 3Б, 125993

Anna S. Ayvazyan, PhD in Political Sciences, Senior Researcher

11-3, Mokhovaya str., Moscow, 125993

anna.ayvazyan@gmail.comИнститут Европы РАНРоссияInstitute of Europe of the Russian Academy of SciencesRussian Federation2022120120231344357Copyright © Айвазян А.С., 20222022Айвазян А.С.Ayvazyan A.S.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.interanalytics.org/jour/article/view/451

Статья посвящена политике непризнания отделившихся территорий со стороны Грузии, Азербайджана и Молдавии. Под такой политикой подразумеваются отказ в признании дефакто существующих политических образований и другие меры, сопровождающие таковой отказ и сопряженные с необходимостью выстраивания отношений с самопровозглашенными государствами. Новизна данного исследования состоит в в фокусе внимания автора на изучении вопроса о выстраивании коммуникации между «материнскими» государствами и политической элитой и населением конфликтных территорий. Сравнительный анализ трех приведенных сценариев показывает, что, несмотря на неизменность сути политики непризнания, в ее практической реализации присутствуют значимые различия. Хотя эта политика не приближает «материнские» государства к разрешению конфликта, в своих различных проявлениях она может способствовать как постепенному исчезновению вражды, так и усилению противоречий. Факторы, влияющие на политику непризнания, включают в себя существующие вокруг конфликта политические нарративы, доминирующие представления о моделях государственного строительства, политику государства-патрона, восприятие диалога с отделившимся регионом как угрозы идентичности, опыт проживания исторической травмы и войны.

The author analyzes the policy of non-recognition implemented by Georgia, Azerbaijan and Moldova in relation to the separatist conflict territories. The policy of non-recognition designates both the refusal to recognize de facto existing political entities, and other measures that accompany it and are associated with the need to build relations with self-proclaimed states. Comparative analysis of the three depicted models shows that, despite the permanent essence of the non- recognition policy, there are significant differences in its practical implementation. Although the policy of non-recognition does not bring the parent states closer to resolving the conflict, in its various manifestations it can both contribute to the gradual disappearance of enmity and intensify existing contradictions. Factors that influence non-recognition politics include political narratives surrounding the conflict, dominant state-building patterns, patron state policies, perceived identity threats, experience of historical trauma and war.

 

политика непризнанияде-факто государстваконфликты на постсоветском пространствеГрузияАзербайджанМолдавияnon-recognition policyde-facto statespost-Soviet conflictsGeorgiaAzerbaijanMoldovaReferencesБратерский, М.В., Скриба, А.С., Сапогова, А.И. Борьба за признание или повышение статуса: условия устойчивости и развития непризнанных государств (на примере Евразии) // Вестник международных организаций. – 2021. – Т. 16, № 3. – С. 203–219.Braterskii, Maksim V., Skriba, Andrej S., Sapogova Arina I. “Bor'ba za priznanie ili povyshenie statusa:usloviya ustoichivosti i razvitiya nepriznannykh gosudarstv (na primere Evrazii).” Vestnik mezhdunarodnykh organizatsii 16, no. 3 (2021): 203–219 [In Russian].Броерс, Л. Пределы возможностей лидеров: элиты и общества в нагорно-карабахском конфликте. – Лондон: Ресурсы примирения, 2005. – 103 с.Broers, Lawrence. Predely vozmozhnostei liderov: elity i obshchestva v nagorno-karabakhskom konflikte. London: Conciliation Resources, 2005. 103 p. [In Russian].Гарагезов, Р.Р, Кадырова, Р.Г. Нарратив и примирение: о возможных стратегиях нарративного вмешательства в нагорно-карабахский конфликт // Кавказ и глобализация. – 2012. – Т. 6, №4. – С. 17–27.Garagozov, Rauf R., Kadyrova, Rana H.. “Narrativ i primirenie: o vozmozhnykh strategiyakh narrativnogo vmeshatel'stva v nagorno-karabakhskii konflikt.” Kavkaz i globalizatsiya. 6, no. 4 (2012): 17–27 [In Russian].Гущин, А.В., Маркедонов, С.М. Приднестровье: дилеммы мирного урегулирования. – Москва: Российский совет по международным делам, 2016. – 12 с.Gushchin, Alexander V., Markedonov, Sergey M. Pridnestrov’e: dilemmy mirnogo uregulirovaniya. Moskva: Rossiiskii sovet po mezhdunarodnym delam, 2016. 12 p [In Russian].Маркедонов, С.М., Постсоветские де-факто государства: траектории борьбы за суверенитет // Мировая экономика и международные отношения. – 2021. – № 12. – С. 79–89.Markedonov, Sergey M. “Postsovetskie defakto gosudarstva: traektorii bor'by za suverenitet.” Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya 65, no. 12 (2021): 79–89 [In Russian].Сихарулидзе, А.Т. От «противодействия» к «конструированию» российских угроз в Грузии при Михаиле Саакашвили // Международная аналитика. – 2022. – № 2. – С. 59–78.Sikharulidze, Archil T. “Ot ‘protivodeistviya’ k ‘konstruirovaniyu’ rossiiskikh ugroz v Gruzii pri Mikhaile Saakashvili.” Mezhdunarodnaya analitika 13, no. 2 (2022): 59–78 [In Russian].Толстых, В.Л. Признание и непризнанные государства в начале XXI в. // Российский юридический журнал. – 2020. – No. 5. – С. 135–151.Tolstykh, Vladislav L. “Priznanie i nepriznannye gosudarstva v nachale XXI v.” Rossiiskii yuridicheskii zhurnal 5 (2020): 135–151 [In Russian].Шевчук, Н.В. Вовлечение без признания: новое измерение международно-правового статуса дефакто государств // Мировая экономика и международные отношения. – 2022a. – № 6. – С. 124–134.Shevchuk, N.V. “Vovlechenie bez priznaniya: novoe izmerenie mezhdunarodno-pravovogo statusa de-fakto gosudarstv.” Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, no. 6 (2022a): 124–134 [In Russian].Шевчук, Н.В. Тактика малых шагов в урегулировании конфликта: казус Приднестровья // Mеждународные процессы. – 2022b. – № 1. – С. 38–54.Shevchuk, N.V. “Taktika malykh shagov v uregulirovanii konflikta: kazus Pridnestrov'ya.” Mezhdunarodnye processy, no. 168 (2022b): 38–54 [In Russian].Berglund, Christofer. “Accepting Alien Rule? State-Building. Nationalism in Georgia’s Azeri Borderland.” Europe-Asia Studies 72, no. 2 (2019): 263–285. https://doi.org/10.1080/09668136.2019.1679091.Berglund, Christofer. “Accepting Alien Rule? StateBuilding. Nationalism in Georgia’s Azeri Borderland.” Europe-Asia Studies 72, no. 2 (2019): 263–285. https://doi. org/10.1080/09668136.2019.1679091.Bouris, Dimitris, and Irene Fernández-Molina. “Contested States, Hybrid Diplomatic Practices, and the Everyday Quest for Recognition.” International Political Sociology 12 (2018): 306–324. https://doi.org/10.1093/ips/oly006.Bouris, Dimitris, and Irene Fernández-Molina. “Contested States, Hybrid Diplomatic Practices, and the Everyday Quest for Recognition.” International Political Sociology 12 (2018): 306–324. https://doi.org/10.1093/ ips/oly006.Coppieters, Bruno. “Engagement without Recognition.” In Routledge Handbook of State Recognition, edited by Gëzim Visoka, John Doyle, and Edward Newman, 241–255. London: Routledge, 2019.Coppieters, Bruno. “Engagement without Recognition.” In Routledge Handbook of State Recognition, edited by Gëzim Visoka, John Doyle, and Edward Newman, 241–255. London: Routledge, 2019.Coppieters, Bruno. “A Struggle over Recognition and Nonrecognition: The Internationalization of the Abkhaz State University.” Nationalities Papers, 1–22. Cambridge: Cambridge University Press, 2021. https://doi.org/10.1017/nps.2021.48.Coppieters, Bruno. “A Struggle over Recognition and Nonrecognition: The Internationalization of the Abkhaz State University.” Nationalities Papers, 1–22. Cambridge: Cambridge University Press, 2021. https:// doi.org/10.1017/nps.2021.48.Gegeshidze, Archil. “The Policy of Non-recognition of Georgia: Prospects and Challenges.” In The Politics of Non-Recognition in the Context of the Georgia-Abkhaz Conflict, 26–39. London: International Alert, 2011.Gegeshidze, Archil. “The Policy of Non-recognition of Georgia: Prospects and Challenges.” In The Politics of Non-Recognition in the Context of the Georgia-Abkhaz Conflict, 26–39. London: International Alert, 2011.Geis, Anna, Fehl, Caroline, Daase, Christopher, and Georgios Kolliarakis. “Gradual Processes, Ambiguous Consequences: Rethinking Recognition in International Relations”. In Recognition in International Relations, edited by Christopher Daaze, Anna Geis, Anna, Caroline Fehl, and Georgios Kolliarakis, 3–26. London: Palgrave Macmillan, 2015.Geis, Anna, Fehl, Caroline, Daase, Christopher, and Georgios Kolliarakis. “Gradual Processes, Ambiguous Consequences: Rethinking Recognition in International Relations”. In Recognition in International Relations, edited by Christopher Daaze, Anna Geis, Anna, Caroline Fehl, and Georgios Kolliarakis, 3–26. London: Palgrave Macmillan, 2015.Jones, Stephan. “Georgia. Nationalism from under the Rubble.” In After Independence. Making and Protecting the Nation in Postcolonial and Postcommunist States, edited by Lowell W. Barrington, 248–276. Michigan: University of Michigan Press, 2006.Jones, Stephan. “Georgia. Nationalism from under the Rubble.” In After Independence. Making and Protecting the Nation in Postcolonial and Postcommunist States, edited by Lowell W. Barrington, 248–276. Michigan: University of Michigan Press, 2006.Hayden, Patrick, and Kate Schick (eds.). Recognition and Global Politics. Critical Encounters Between State and World. Manchester: Manchester University Press, 2016. 265 p.Hayden, Patrick, and Kate Schick (eds.). Recognition and Global Politics. Critical Encounters Between State and World. Manchester: Manchester University Press, 2016. 265 p.O’Loughlin, John, Kolossov, Vladimir, and Gerard Toal. “Inside the Post-Soviet De Facto States: A Comparison of Attitudes in Abkhazia, Nagorny Karabakh, South Ossetia, and Transnistria,” Eurasian Geography and Economics 55, no. 5 (2014): 423–456. https://doi.org/10.1080/15387216.2015.1012644.O’Loughlin, John, Kolossov, Vladimir, and Gerard Toal. “Inside the Post-Soviet De Facto States: A Comparison of Attitudes in Abkhazia, Nagorny Karabakh, South Ossetia, and Transnistria,” Eurasian Geography and Economics 55, no. 5 (2014): 423–456. https://doi.org/10.1080/15387216.2015.1012644.Veloy Mateu, Sandra. The Armenian Minority in the Samstkhe-Javakheti region o Georgia: Civic Integration and its Barries. Tbilisi: Georgia Reform Associates, 2016. 46 p.Veloy Mateu, Sandra. The Armenian Minority in the Samstkhe-Javakheti region o Georgia: Civic Integration and its Barries. Tbilisi: Georgia Reform Associates, 2016. 46 p.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.