Внешняя политика Германии в условиях актуальных вызовов

В статье анализируются особенности внешней политики Германии в условиях преодоления кризисных последствий пандемии коронавируса и сентябрьских (2021) выборов в Бундестаг. Автор отмечает, что приоритетами построенной на ценностном подходе внешней политики ФРГ остаются европейское и трансатлантическое направления, отношения с основными системообразующими международными организациями. Особое место занимают Китай и Россия. Ценностные постулаты побуждают Берлин все больше усиливать критику обоих государств, в том числе по причине существенно выросших, с его точки зрения, угроз по отношению к ФРГ и другим странам коллективного Запада. Германия в европейской политике по-прежнему опирается на Францию: их тандем, как и раньше, во многом определяет политические и экономические процессы в Евросоюзе, а также оказывает влияние на формирование механизмов ЕС по выходу из коронакризиса. Несмотря на быстрое восстановление конструктивных отношений с новой американской администрацией, сохраняется ряд спорных вопросов в двусторонних отношениях, в том числе в сфере оборонных расходов и экономики. Объединенная Германия за последние годы смогла укрепить свои позиции в Европе и мире и рассчитывает на дальнейшее усиление своей роли как мирового актора. Тем не менее немецкое экспертное сообщество критически относится к ее нынешнему внешнеполитическому статус-кво. Автор исследует новейшие тенденции в германской внешней политике, дает оценку ее развития после выборов в Бундестаг, уделяет особое внимание перспективам отношений с Россией.

1. Апшай, К., Райнхардт, Р. Россия и Германия – вместе нельзя врозь // Мировая экономика и международные отношения. – 2018. – № 8. – C. 125–128.

2. Басов, Ф.А. Концептуальный вакуум: российское направление внешней политики четвертого кабинета А. Меркель // Анализ и прогноз. Журнал ИМЭМО РАН. – 2019. – № 1. – С. 59–69. https://doi.org/10.20542/afij-2019-1-59-69.

3. Басов, Ф.А., Васильев, В.И., Кокеев, А.М., Хорольская, М.В. Немецкое представление о безопасности // Международная жизнь. – 2018. – № 10. – С. 37–54.

4. Белов, В.Б. Германо-российское сотрудничество – вызовы 2020 г. и перспективы 2021 г. Часть 1. Политические аспекты // Научно-аналитический вестник ИЕ РАН. – 2021. – № 1. – С. 70–80. http://dx.doi.org/10.15211/vestnikieran120217080.

5. Белов, В.Б. Европейский вектор внешней политики коалиционного правительства ФРГ // Современная Европа. – 2018. – № 4. – C. 46–56. http://dx.doi.org/10.15211/soveurope420184656.

6. Белов, В.Б. Хозяйственно-политическая роль Германии в Евросоюзе // Актуальные проблемы Европы. – 2019. – № 4. – С. 93–111. https://doi.org/10.31249/ape/2019.04.06.

7. Васильев, В.И. Европейская политика Германии. Опыт, проблемы, перспективы. – М.: ИМЭМО РАН, 2020. – 226 с. https://doi.org/10.20542/978-5-9535-0574-1.

8. Васильев, В.И. Крутые повороты в российскогерманских отношениях // ОбозревательObserver. – 2021. – № 1 (372). – С. 5–27. https://doi.org/10.48137/2074-2975_2021_1_5.

9. Данилов, Д.А. «Европейская ответственность» в геополитической картине А. Меркель // Научноаналитический вестник ИЕ РАН. – 2020. – № 1. – С. 17–23. https://doi.org/10.15211/vestnikieran120201723.

10. Иванова, А.К. Новый уровень хозяйственного взаимодействия с Францией // Германия. 2019 / Под общ. редакцией В.Б. Белова. ДИЕ РАН. – 2020. – С. 78–87. https://doi.org/10.15211/report12020_368.

11. Зарицкий, Б.Е. Германия-Китай: партнеры, конкуренты или системные соперники? // Мировая экономика и международные отношения. – 2021. – № 2. – C. 16–28. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2021-65-2-16-28.

12. Кокеев, А.М. Евроатлантическая политика ФРГ: преемственность и обновление // Анализ и прогноз. Журнал ИМЭМО РАН. – 2019. – № 1. – C. 45–58. https://doi.org/10.20542/afij-2019-1-45-58.

13. Кокеев, А.М. Новые акценты в оборонной стратегии и политике безопасности Германии // Мировая экономика и международные отношения. – 2018. – № 11. – C. 26–34. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2018-62-11-26-34.

14. Кузнецов, А.В. Изменение роли приграничных регионов в региональной политике стран ЕС и России // Балтийский регион. – 2019. – № 4. – С. 58–75.

15. Меняющаяся роль Германии в евроинтеграционных и трансатлантических процессах. Аналитический доклад [Сетевое издание] / Под ред. В.И. Васильева, А.М. Кокеева. – М.: ИМЭМО РАН, 2018. – 60 с. https://doi.org/10.20542/978-5-9535-0540-6.

16. Павлов, Н.В. Внешняя политика канцлера А. Меркель (2005–2017). – Москва: МГИМО-Университет, 2018. – С. 5–11.

17. Погорельская, С.В. Левая альтернатива для Германии // Актуальные проблемы Европы. – 2019. – № 9. – С. 78–92.

18. Рубинский, Ю.И., Синдеев, А.А. Макрон и КрампКарренбауэр: франко-германский диалог о будущем Европы // Научно-аналитический вестник ИЕ РАН. – 2019a. – № 2. – С. 20–25. http://dx.doi.org/10.15211/vestnikieran220192025.

19. Рубинский, Ю.И., Синдеев, А.А. От Елисейского к Ахенскому договору // Современная Европа. – 2019b. – № 2. – С. 18–26. http://dx.doi.org/10.15211/soveurope220191826.

20. Рубинский, Ю.И., Синдеев, А.А. Франко-германский тандем перед лицом коронавируса // Современная Европа. – 2020. – № 4. – С. 16–24. http://dx.doi.org/10.15211/vestnikieran220192025.

21. Рустамова, Л. Политика и практика ФРГ в сфере гуманитарной помощи. Пути к миру и безопасности // Спецвыпуск: Гуманитарные вызовы, гуманитарное реагирование и защита гражданского населения в вооруженных конфликтах. – 2018. – № 1(54). –C. 279–290. https://doi.org/10.20542/2307-1494-2018-1-279-290.

22. Синдеев, А.А. ФРГ и новый старт трансатлантических отношений // Аналитические записки Института Европы РАН. – 2020. – № 43. – 8 с. http://doi.org/10.15211/analytics432020.

23. Тимофеев, П.П., Хорольская, М.В. Потенциал реагирования франко-германского тандема на вызовы безопасности // Анализ и прогноз. Журнал ИМЭМО РАН. – 2021. – № 1. – C. 70–83. https://doi.org/10.20542/afij-2021-1-70-83.

24. Тимофеев, П.П., Хорольская, М.В. Проектный потенциал франко-германского оборонного сотрудничества // Анализ и прогноз. Журнал ИМЭМО РАН. – 2020. – № 4. – C. 62–75. https://doi.org/10.20542/afij-2020-4-62-75.

25. Трунов, Ф.О., Германо-французские отношения в политико-военной области на современном этапе // Актуальные проблемы Европы. – 2021. – № 3. – С. 288–313.

26. Федоров, С.М. “План Макрона” для Европы: новый старт европейского проекта в XXI веке? // Современная Европа. – 2018. – № 6. – C. 30–39. http://dx.doi.org/10.15211/soveurope620183039.

27. Хорольская, М.В. Новое во внешнеполитических ориентирах ведущих партий ФРГ // Анализ и прогноз. Журнал ИМЭМО РАН. – 2019. – № 1. – С. 70–85. https://doi.org/10.20542/afij-2019-1-70-85.

28. Цвык, А.В. Проблема прав человека и германокитайские отношения // Современная Европа. – 2017. – № 1. – С. 64–71. http://dx.doi.org/10.15211/soveurope120176471.

29. Цвык, А.В. Стратегическое партнерство Германии и Китая на современном этапе: актуальные проблемы и новые возможности // Актуальные проблемы Европы. – 2019. – № 4. – С. 210–228. https://doi.org/10.31249/ape/2019.04.12.

30. Dieter, Heribert. “Ein Schwieriger Partner: Deutschlands Eigennützige Außenpolitik.” SIRIUS – Zeitschrift Für Strategische Analysen 4, no. 3 (September 25, 2020): 245–57. https://doi.org/10.1515/sirius-2020-3002.

31. Erndl, Thomas, and Hannes Pichler. “Deutsche Außenpolitik nach Corona.” Politische Studien, no. 491 (2020). https://www.hss.de/download/publications/PS_491_POPULISMUS_UND_DEMOKRATIE_07_Erndl_Pichler.pdf.

32. Steinbrecher, Markus, Graf, Timo, and Heiko Biehl. “Sicherheits- und verteidigungspolitisches Meinungsbild in der Bundesrepublik Deutschland. Ergebnisse und Analysen der Bevölkerungsbefragung 2019.” Zentrum für Militärgeschichte und Sozialwissenschaften der Bundeswehr. Deсember 2019. https://www.bundeswehr.de/resource/blob/3814808/a0538b9f7077953c51e708278c5c9777/download-fober-122-data.pdf

33. Techau, Jan. “Strategiefähigkeit und Weltschmerz. Die deutsche Außenpolitik bis 2030” In Deutschland und die Welt 2030: Was sich verändert und wie wir handeln müssen. Econ, 2018. https://deutschland-und-die-welt2030.de/de/beitrag/strategiefaehigkeit-undweltschmerzdie-deutsche-aussenpolitik-bis-2030/.

34. Mӧlling, Ch., and Torben Schütz. The EU’s Strategic Compass and Its Four Baskets. Recommendations to Make the Most of It. DGAP Report № 13, November 2020.

35. Bunde, T., Hartmann, L., Stärk, F., Carr, R., Erber, C., Hammelehle, J., and J. Kabus. “Zeitenwende. Wendezeiten: Sonderausgabe des Munich Security Report zur deutschen Außen- und Sicherheitspolitik. Münchner Sicherheitskonferenz.” 2020. https://doi.org/10.47342/YSUC7634.