Внешнеполитическая идентичность ОАЭ: авторитаризм, космополитизм, «взаимосвязанность»

Статья посвящена изучению феномена внешнеполитической идентичности Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ), небольшого нефтедобывающего государства в Персидском заливе, которое сумело достичь несоразмерных географическим масштабам успехов и поднять свой престиж на глобальном уровне. Исследуются исторические и культурные основы ее формирования, личностный фактор, выраженный в определяющей значимости роли правителя в формулировании основных контуров самоопределения и самопозиционирования малой монархии в региональном и международном контекстах, восприятие ключевых вызовов и угроз и способы реагирования на них, а также использование политической идентичности эмиратским руководством в реализации интересов страны. Отмечается, что основы внешнеполитической идентичности ОАЭ были заложены еще в период правления первых эмиров малой монархии и затем адаптированы и развиты новым поколением харизматичных и амбициозных лидеров с глобальным видением. Ключевое значение при этом имело слияние видений правителей двух эмиратов, наиболее весомых в политической и экономической жизни страны, – Абу-Даби и Дубая, что предопределило закрепление статуса ОАЭ на региональном и международном уровне как влиятельного и авторитетного игрока. Автор резюмирует, что главными компонентами эмиратской внешнеполитической идентичности, формулирование и успешное использование которой позволило малой монархии преодолеть объективные географические ограничения и уверенно отстаивать собственные подходы и интересы, проводя самостоятельный курс, стали прагматизм, приоритезация задач обеспечения социально-экономического развития и процветания, гармоничное сочетание консервативных ценностей и методов управления с идеями космополитизма, ориентация на принципы взаимосвязанности и включенности в глобальные финансовые и логистические цепочки и ключевые политические структуры мирового устройства, а также способность к адаптации к происходящим трансформациям баланса сил и умелой интерпретации международных норм и дискурсов в продвижении собственной повестки и имиджа.

1. Ближний Восток: Политика и идентичность. Коллективная монография / под ред. И.Д. Звягельской. ИМЭМО РАН. М.: «Аспект Пресс», 2020.

2. Звягельская, И.Д., Богачева, А.С., Давыдов, А.А., Ибрагимов, И.Э., Самарская, Л.М., Свистунова, И.А., Сурков, Н.Ю. Политическая идентичность и ее влияние на внешнюю политику государств Ближнего Востока // Восток (Oriens). 2020. № 2. С. 55–73. https://doi.org/10.31857/S086919080009039-9.

3. Звягельская, И.Д., Кожанов, Н.А., Свистунова, И. А., Сурков, Н.Ю. Государства Ближнего Востока в поисках внешнеполитической идентичности (Турецкая, иранская и саудовская модели) // Мировая экономика и международные отношения. 2019. Т. 63. № 9. С. 93–103.

4. Звягельская, И.Д. Лидерство в арабском мире: от революций к переосмыслению // Мировая экономика и международные отношения. 2024. Т. 68. № 1. С. 62–73. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2024-68-1-62-73.

5. Идентичность: личность, общество, политика. Новые контуры исследовательского поля / отв. ред. И.С. Семененко; ИМЭМО РАН. М.: Издательство «Весь мир», 2023.

6. Кузнецов, В.А. От Океана до Залива: идентичность одного региона в условиях неомодерна // Вестник Московского Университета. Серия 25. Международные отношения и мировая политика. 2019. Т. 11. № 2. С. 9–39.

7. Мелкумян, Е.С. Изменение подходов Совета сотрудничества арабских государств Залива к проблемам безопасности после «арабской весны» // Вестник Московского университета. Сер. 25: Международные отношения и мировая политика. 2021. № 4. С. 105-130. https://doi.org/10.48015/2076-7404-2021-13-4-105-130.

8. Мелкумян, Е.С. Космическая деятельность ОАЭ: разрушение стереотипов // Мировая экономика и международные отношения. 2022. Т. 66. № 5. С. 78–87. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2022-66-5-78-87.

9. Мелкумян, Е.С. Развитие арабских монархий Залива: прорыв в будущее // Азия и Африка сегодня. 2020. № 2. С. 37-42. https://doi.org/10.31857/S032150750008471-0.

10. Политическая идентичность и политика идентичности. В 2-х томах / отв. ред. И.С. Семененко. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2011-2012.

11. Прохоренко, И.Л. Внешнеполитическая идентичность // Идентичность: личность, общество, политика. Энциклопедическое издание / Отв. ред. И.С. Семененко / ИМЭМО РАН. М.: Издательство «Весь мир», 2017. С. 465-468.

12. Семененко, И.С. Политика идентичности и политическая идентичность // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. 2011. Т. 7. № 2. С. 5–24.

13. Analyzing Identity: Cross-Cultural, Societal and Clinical Contexts. Edited by Wendy Saunderson and Peter Weinreich. London: Routledge, 2003.

14. Antwi-Boateng, Osman, and Binhuwaidin, Mohammed. “Beyond Rentierism: The United Arab Emirates’ Exceptionalism in a Turbulent Region.” Contemporary Arab Affairs 10, no. 4 (2017): 522–536. https://doi.org/10.1080/17550912.2017.1399640.

15. Dalgliesh, Bregham. “Problematizing the Political Theory of Identity Politics: Towards an Agonistic Freedom.” KRITIKE 7, no. 1 (2013): 69–95.

16. Fakih, Ali, and Rasha Khayat. “Social Identity, Confidence in Institutions, and Youth: Evidence from the Arab Spring.” Social Science Quarterly 103, no. 5 (2022): 997–1018. https://doi.org/10.1111/ssqu.13179.

17. Gulf Cooperation Council Culture and Identities in the New Millennium. Edited by Magdalena Karolak and Nermin Allam. Singapore: Palgrave Macmillan, 2020. https://doi.org/10.1007/978-981-15-1529-3.

18. Hussein. The UAE’s Evolving National Security Strategy. The Arab Gulf States Institute in Washington (AGSIW), Issue Paper No. 4, 2017.

19. Identity Politics in the Age of Globalization. Edited by Roger Coate and Markus Thiel. Boulder: First Forum Press, 2010.

20. Kourgiotis, Panos. “‘Moderate Islam’ Made in the United Arab Emirates: Public Diplomacy and the Politics of Containment.” Religions 43, no. 11 (2020). https://doi.org/10.3390/rel11010043.

21. Miller, Rory, and Harry Verhoeven. “Overcoming Smallness: Qatar, the United Arab Emirates and Strategic Realignment in the Gulf.” International Politics 57 (2020): 1–20. https://doi.org/10.1057/s41311-019-00180-0.

22. Roberts, David. “Qatar and the UAE: Exploring Divergent Responses to the Arab Spring.” Middle East Journal 71, no. 4 (2017): 544–562. https://doi.org/10.3751/71.4.12.

23. Shahrour, Karam. The Evolution of Emirati Foreign Policy (1971-2020): The Unexpected Rise of a Small State with Boundless Ambitions. Kuwait Program at Sciences Po, 2020.

24. Sherwood, Leah. “Risk Diversification and UAE Foreign Policy.” In The Small Gulf States. Foreign and Security Policies before and after the Arab Spring, edited by Khalid Almezaini and Jean-Marc Rickli, 144–167. London: Routledge, 2017.

25. Udzhukhu, Darina. “Education as a Tool of the UAE’s Soft Power.” Young Scientist, no. 48 (2023): 475–478.

26. Ulrichsen, Kristian. Small States with a Big Role: Qatar and the United Arab Emirates in the Wake of the Arab Spring. HH Sheikh Nasser al-Mohammad al-Sabah Publication Series no. 3, 2012.

27. Ulrichsen, Kristian. The United Arab Emirates: Power, Politics, and Policymaking. Routledge, 2017.

28. Watkins, Jessica. “Identity Politics, Elites and Omnibalancing: Reassessing Arab Gulf State Interventions in the Uprisings from the Inside out.” Conflict Security and Development 20, no. 5 (2020): 653–675. https://doi.org/10.1080/14678802.2020.1820162.

29. Warren, David H. Rivals in the Gulf: Yusuf al-Qaradawi, Abdullah Bin Bayyah, and the Qatar-UAE Contest over the Arab Spring and the Gulf Crisis. Routledge, 2021.