Негосударственные акторы в асимметричных конфликтах: что это значит и что из этого следует

Феномен асимметричного конфликта отражает несколько важных закономерностей вооруженных конфликтов послевоенного периода: преобладание внутренних конфликтов над межгосударственными конфликтами; их интернационализация за счет участия в них других стран, международных организаций или негосударственных акторов; прямое или опосредованное участие великих держав в таких конфликтах; наибольшее число вооруженных конфликтов происходит в странах Азии, Африки и Ближнего Востока. Вооруженные конфликты послевоенного периода нередко называют «прокси-войнами», так как прямым участникам конфликта оказывают поддержку внешние акторы – государства или негосударственные акторы. Предметы конфликтов между государствами и негосударственными акторами часто имеют политическую природу. Произошло преодоление принципиального различия между внутренней и внешней политикой. Послевоенный период показывает постепенное изменение отношения к участию негосударственных акторов в вооруженных конфликтах, что отражается в признании легитимности их как участников конфликта, переговоров и заключения соглашений о прекращении военных действий. Происходит легитимация самих негосударственных акторов вооруженных конфликтов как представителей интересов определенных групп населения. Миротворческая деятельность ООН после окончания холодной войны подтверждает эти изменения. Исследование участия негосударственных акторов в вооруженных конфликтах показывает расширение повестки и методологии изучения вооруженных конфликтов послевоенного времени, что отражает существенные изменения практики международных отношений. Эти изменения касаются того, кто признается легитимным участником международных отношений, какую роль играют негосударственные акторы в вооруженных конфликтах и какое отношение к негосударственным акторам существует у других участников международных отношений – государств, международных правительственных и неправительственных организаций.

1. Арон, Р. Мемуары. 50 лет размышлений о политике. М.: Ладомир, 2002. 875 с.

2. Гассер, Х.-П. Международное гуманитарное право. Введение. М.: МККК. 1995. 127 c.

3. Громыко, Ал. А. Мировой беспорядок и поиск нового баланса сил. Прокси-войны в ядерный век. Санкт-Петербург: СПбГУП, 2022. 44 с.

4. Дериглазова, Л.В. Асимметричные конфликты: уравнение со многими неизвестными. Томск, 2009. 284 c.

5. Дериглазова, Л.В. Победы и поражения США и РФ в асимметричных конфликтах XXI века // Международная аналитика. 2022. Том 13. № 2. С. 23–42. https://doi.org/10.46272/2587-8476-2022-13-2-23-42.

6. Наумкин, В.В., Кузнецов, В.А. К вопросу о типологизации негосударственных акторов на Ближнем Востоке // Мировая экономика и международные отношения. 2020. № 6(64). С. 104–113. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2020-64-6-104-113.

7. Сорокин, П.А. Социальная и культурная динамика. СПб.: Издательство Русского Христианского гуманитарного университета, 2000. 1055 с.

8. Степанова, Е.А. Асимметричный конфликт как силовая, статусная, идеологическая и структурная асимметрия // Военная мысль. 2010. № 5. С. 47–54.

9. Тетерюк, А.С., Чижевский, Я.А. Беспилотные летательные аппараты в асимметричных конфликтах // Международные процессы. 2016. Т. 14. № 2(45). С. 189–201. https://doi.org/10.17994/IT.2016.14.2.45/14.

10. Тренин, Д. Гибридность как главная черта современных международных конфликтов // Международная аналитика. 2022. Том 13. № 2. С. 12–22. https://doi.org/10.46272/2587-8476-2022-13-2-12-22.

11. Shawn, Davies, Garoun Engström, Therese Pettersson, and Magnus Öberg. “Organized Violence 1989–2023, and the Prevalence of Organized Crime Groups.” Journal of Peace Research 61, no. 4 (2024): 673–693. https://doi.org/10.1177/00223433241262912.

12. Deriglazova, Larisa. Great Powers, Small Wars: Asymmetric Confl ict Since 1945. Washington: Woodrow Wilson Center Press & Johns Hopkins University, 2014.

13. Zartman, William I., ed. Elusive Peace: Negotiating an End to Civil Wars. Wash., DC: The Brookings Institution, 1995.

14. Gowan, Richard. “Global Trends and Regional Developments in Armed Confl icts.” In SIPRI Yearbook 2024. Stockholm: SIPRI, 2024.

15. Gross, Michael L. Moral Dilemmas of Modern War: Torture, Assassination, and Blackmail in an Age of Asymmetric Confl ict. Cambridge: Cambridge University Press, 2009.

16. Hofmann, Claudia, and Ulrich Schneckener. “Engaging Non-state Armed Actors in State and Peacebuilding: Options and Strategies.” International Review of the Red Cross 93, no. 883 (2011):603–621. https://doi.org/10.1017/S1816383112000148.

17. Hogbladh, Stina. “Peace Agreements in Armed Confl icts: Focusing on Finding a Solution to the Confl ict Incompatibility.” Pathways to Peace and Security, no. 2 (2021): 11–23. https://doi.org/10.20542/2307-1494-2021-2-11-23.

18. Neuman, Stephanie G., ed. International Relations Theory and the Third World. St. Martin’s press: NY, 1998.

19. Kaldor, Mary. New and Old Wars. Organized Violence in a Global Era. Cambridge: Polity, 2005.

20. Kruck, Andreas, and Andrea Schneiker, eds. Researching Non-state Actors in International Security: Theory and Practice. London: Routledge, 2017.

21. Last, Edward D. Strategic Culture and Violent Non-State Actors. A Comparative Study of Salafi -Jihadist Groups. London: Routledge, 2021.

22. Lederach, John P. Building Peace: Sustainable Reconciliation in Divided Societies. Wash., DC, 1999.

23. Lieblich, Eliav, and Owen Alterman. Transnational Asymmetric Armed Confl ict under International Humanitarian Law: Key Contemporary Challenges. Tel Aviv: Institute for National Security Studies, 2015.

24. Mack, Andrew. “Why Big Nations Lose Small Wars: The Politics of Asymmetric Confl ict.” World Politics 2, no. 27 (1975): 175–200.

25. Matsuo, Masatsugu. Peace and Confl ict Studies. A Theoretical Introduction. Hiroshima: Keisuisha, 2005.

26. Meier, Vanessa, Niklas Karlén, Therese Pettersson, and Mihai Croicu. “External Support in Armed Confl icts: Introducing the UCDP External Support Dataset (ESD), 1975–2017.” Journal of Peace Research 60, no. 3 (2023): 545–554. https://doi.org/10.1177/00223433221079864.

27. Nicholson, Michael. International Relations. A Concise Introduction. Second Edition. N.Y.: Palgrave Macmillan, 2002.

28. Pfetsch, Frank R., and Christoph Rohloff . National and International Confl icts, 1945–1995. L.; N.Y.: Routledge, 2000.

29. Ryngaert, Сedric, and Marh Noortmann. Non-State Actor Dynamics in International Law from Law-Takers to Law-Makers. London: Rounteldge, 2010.

30. Spector, Bertram I. “Negotiating with Villains.” In International Negotiation: Actors, Structures/Process, Values, edited by Berton P., Kimura H., and W. Zartman. NY: St. Martin’s Press, 1999.

31. Tsygankov, Andrei. Russia and America: The Asymmetric Rivalry. Hoboken, NJ: John Wiley & Sons, 2019.

32. Waltz, Kenneth N. “The Politics of Peace.” International Studies Quarterly 11, no. 3 (1967): 199–211.

33. Wezeman, Siemon T., and Pieter D. Wezeman. “International Arms Transfer.” In SIPRI Yearbook 2023. Stockholm: SIPRI, 2024.

34. Wright, Quincy. A Study of War. Chicago: Phoenix Books, 1964.