Подготовка дипломатов и внешнеполитическая субъектность: опыт стран Азии

Данное исследование посвящено анализу взаимосвязи между системой подготовки дипломатических кадров и характером международного позиционирования стран на примере государств азиатского макрорегиона. Настоящая статья представляет собой case study: авторы концентрируются на изучении опыта Китая, Вьетнама, Республики Корея, Индонезии и Индии. Цель работы состоит в том, чтобы на подробном страноведческом материале изучить, как качество дипломатической подготовки коррелирует со стремлением национальных государств к автономии и субъектности в складывающемся полицентричном мировом порядке. Методологическая основа исследования включает мультипарадигмальный подход, сочетающий неореалистский взгляд на государство как ключевого актора международных отношений и конструктивистский анализ влияния социальных практик на дипломатическую стратегию. Рассматриваются системы подготовки дипломатов в вышеназванных странах, включая механизмы отбора, содержание образовательных программ, влияние национальной идеологии и традиций на кадровую политику. Результатом исследования становится вывод о наличии корреляции без каузальности между внешнеполитическим позиционированием стран и их моделями подготовки дипломатических кадров. Стремление государства к повышению своей самостоятельности зависит в большей степени от ее роли и места в мировой политике в пространственно-временном континууме. Так, в силу исторического опыта, среди рассмотренных кейсов стремление к самостоятельности сильнее у тех государств, где колониальная травма переживается острее. «Суверенность» при этом может принимать разные формы в зависимости от того, какими ресурсами государство обладает. Вместе с тем качественная дипломатическая подготовка обеспечивает саму возможность реализации суверенной линии, дает для этого необходимый кадровый и идейный инструментарий.

1. Асмолов, К.В., Соловьев, А.В. Стратегическая автономия Республики Корея: интеллектуальная химера или политическая реальность? // Международная аналитика, 2021. № 2. C. 66–69. https://doi.org/10.46272/2587-8476-2021-12-2-49-732.

2. Ван Сюэцзюнь, Ду Биньвэй. Концептуальные факторы эволюции западной теории международных отношений // Журнал Института международных отношений. 2008. № 1. C. 9–14.

3. Вершинина, В.В. Региональные организации во внешней политике Вьетнама. Взгляд через призму концепта «держав среднего уровня». Москва: Аспект Пресс, 2023.

4. Воскресенский, А.Д. (ред). «Большая Восточная Азия»: мировая политика и региональные трансформации: научно-образовательный комплекс. М.: МГИМО-Университет, 2010.

5. Воскресенский, А.Д. Китайская школа комплексных миро-политических исследований и перспективы ее развития после XVIII съезда КПК. Москва: ИДВ РАН, 2013.

6. Крылов, С.А. Движение неприсоединения: история и современность // Обозреватель. 2018. № 3. С. 26–43.

7. Куклин, Н.С. Концептуальные основы внешней политики Индонезии. М.: Аспект Пресс, 2023.

8. Куклин, Н.С., Шпаковская, М.А. Реформа МИД Индонезии как отражение эволюции внешнеполитического курса страны (2001–2009 гг.) // Вопросы истории. 2021. № 9. С. 231–234.

9. Куприянов, А.В., Макаревич, Г.Г. Индия в постбиполярную эпоху: тридцатилетие поиска места в мире // Международная аналитика. 2021. Т. 12. № 2. С. 74–92. https://doi.org/10.46272/2587-8476-2021-12-2-74-92.

10. Лунев, С.И. Внешняя политика Индии и воздействие на нее внутренних факторов // Вестник МГИМО-Университета. 2010. № 1 (10). С. 189–201. https://doi.org/10.24833/2071-8160-2010-1-10-189-201.

11. Локшин, Г.М. Идеи Хо Ши Мина во внешней политике Вьетнама // Проблемы Дальнего Востока. 2015. № 3. С. 52–57.

12. Старшинов, А.С. Дихотомия хучжингук-сончжингук и ее влияние на политический дискурс Республики Корея // Восточная Азия: Прошлое, Настоящее, Будущее. Сборник статей международной научной конференции молодых востоковедов. Москва, 2022a. С. 298–306.

13. Старшинов, А.С. Сегехва и идеологические изменения в Республике Корея (1993–1998) // Проблемы Дальнего Востока. 2022b. № 5. С. 94–108. https://doi.org/10.31857/S013128120022119-1.

14. Стрельцов, Д.В. (ред.). Внешнеполитический процесс на Востоке. Москва: Аспект Пресс, 2017.

15. Торкунов, А.В., Стрельцов, Д.В. (ред.). Трансформация международных отношений в Северо-Восточной Азии и национальные интересы России. Москва: Аспект Пресс, 2019.

16. Acharya, Amitav, and Barry Buzan. Non-Western International Relations Theory: Perspectives on and Beyond Asia. London: Routledge, 2010.

17. Almuttaqi, A Ibrahim. Jokowi’s Indonesia and the World. Singapore: World Scientific Publishing, 2020.

18. Anak Agung, Banya-Perwita, and Ridho Wattimena. Memahami Hubungan Internasional Kontemporer. Salemba, 2019. Anak Agung, Banya-Perwita, and Ridho Wattimena. Understanding Contemporary International Relations. Salemba, 2019 [In Indonesian].

19. Azyumardi, Azra. Indonesia, Islam, and Democracy: Dynamics in a Global Context. Omaha, Solstice, 2006.

20. Benner, Jeffrey. The Indian Foreign Policy Bureaucracy. Routledge, 1985. https://doi.org/10.4324/9780429311789.

21. Cooper, Andrew F. Niche Diplomacy. Middle Powers after the Cold War. London: Macmillan Press, 1997.

22. Cooper, Andrew F., Higgott, Richard A., and Kim R. Nossal. Relocating Middle Powers: Australia and Canada in a Changing World Order. Vancouver: UBC Press, 2004.

23. Denisov, Igor E. “Chinese and Western Values in Modern Political Discourse in China.” Social Sciences 47, no. 2 (2016).

24. Fortuna, Anwar Dewi. Indonesia’s Strategic Culture: Ketahanan Nasional, Wawasan Nusantara, and Hankamrata. Griffith University: Centre for the Study of Australia-Asia Relations, Australia-Asia Papers No. 75, 1996.

25. Hadiwinata, Bob S. International Relations in Indonesia: Historical Legacy, Political Intrusion, and Commercialization. International Relations of the Asia-Pacific 9, no. 1 (2008): 55–81. https://doi.org/10.1093/irap/lcn026.

26. Hakim, Luqman N. Islamism and the Quest for Hegemony in Indonesia. Palgrave Macmillan Ltd, 2023.

27. Harvey, Robert. Global Disorder: How to Avoid a Fourth World War. NY: Carroll & Graf, 2003.

28. Huju, Kira. “Saffronizing Diplomacy: The Indian Foreign Service under Hindu Nationalist Rule.” International Affairs 98, no. 2 (2022): 423–441. https://doi.org/10.1093/ia/iiab220.

29. Jackson, Karl D., and Lucian W. Pye. Political Power and Communications in Indonesia. Berkeley: University of California Press, 2023.

30. Jaffrelot, Christophe. “India’s Look East Policy: An Asianist Strategy in Perspective.” India Review 2, no. 2 (2003): 35–68. https://doi.org/10.1080/14736480412331307022.

31. Kubálková, Vendulka, Nicholas Onuf, and Paul Kowert, eds. International Relations in a Constructed World. Armonk: M.E. Sharpe, 1998.

32. Le, Hong Hiep. “Introduction. The Making of Vietnam’s Foreign Policy under D oi Moi.” In Vietnam’s Foreign Policy under D oi Moi, edited by Le, Hong Hiep, and Anton Tsvetov. Singapore: ISEAS – Yusof Ishak Institute, 2018.

33. Markey, Daniel S. “Developing India’s Foreign Policy ‘Software’.” Asia Policy, no. 8 (2009): 73–96. https://doi.org/10.1353/asp.2009.0025.

34. Masʼoed, Mohtar. Isu Dan Aktor Politik Luar Negeri. Gadjah Mada University Press, 2020. Masʼoed, Mohtar. Issues and Actors of Foreign Policy. Gadjah Mada University Press, 2020 [In Indonesian].

35. Mearsheimer, John J. “The False Promise of International Institutions.” International Security 19, no. 3 (1994–1995): 5–49. https://doi.org/10.2307/2539078.

36. Miller, Manjari C. “The Un-Argumentative Indian?: Ideas About the Rise of India and Their Interaction With Domestic Structures.” India Review 13, no. 1 (2014): 1–14. https://doi.org/10.1080/14736489.2014.873670.

37. Neher, Clark D. Southeast Asia in the New International Era. Boulder, CO: Westview Press, 2013.

38. Snyder, Scott A. South Korea at the Crossroads: Autonomy and Alliance in an Era of Rival Powers. New York: Columbia University Press, 2018.

39. Sukma, Rizal. Islam in Indonesian Foreign Policy: Domestic Weakness and the Dilemma of Dual Identity. London: Routledge, 2003.

40. Walt, Stephen M. “Alliance Formation and the Balance of World Power.” International Security 9, no. 4 (1985): 3–43.

41. Waltz, Kenneth N. Theory of International Politics. Reading, MA: Addison-Wesley, 1979. Yates, Robert. Understanding ASEAN’s role in Asia-Pacific Order. Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2020.