Лишение России режима наибольшего благоприятствования в рамках санкционного давления Запада: влияние на торговлю и логистику

В марте 2022 г. на фоне обострения геополитической обстановки ряд стран G7 и их торговых партнеров объявили о приостановке режима наибольшего благоприятствования (РНБ) в отношении импорта из России, соблюдение которого является одним из основополагающих правил многостороннего регулирования торговли в рамках Всемирной торговой организации (ВТО). В статье проведен качественный анализ роли РНБ в современной системе правил международной торговли, а также влияния решения о приостановке действия РНБ на российскую внешнюю торговлю и логистику. Наиболее значимым направлением экспорта среди стран, приостановивших РНБ в отношении импорта из России, является ЕС.

Установлено, что помимо ТЭК, отраслями, испытавшими наибольшее сокращение поставок в ЕС, являются черная и цветная металлургия, производство драгоценных металлов, производство древесины и изделий из нее. Одновременно прослеживается важный тренд, когда, предполагая дальнейшую санкционную эскалацию, в 2022 г. отдельные санкционеры (в первую очередь, государства ЕС) демонстрировали рост импорта отдельных категорий товаров в стоимостном выражении. Это касалось, прежде всего, металлов – меди, алюминия, никеля и изделий из них, а также удобрений. Статистика 2023 г. демонстрирует более значимое и полномасштабное сокращение российского экспорта в ЕС, которое, однако, сопровождалось значимым компенсаторным действием переориентации России с западных рынков в направлении дружественных партнеров на Востоке (как в 2022-м, так и в 2023 г.).

Логистический кризис первых месяцев после начала санкционных атак был по большей части преодолен к концу 2022 года. В относительном выражении наиболее сильный удар был нанесен по грузовым авиаперевозкам, при этом санкции оказались важным фактором переоснащения и оптимизации ключевых логистических узлов.

1. Боклан, Д.С., Шауберт, М.В. Спор Россия – Меры, связанные с транзитом грузов: исторический доклад Третейской группы Органа по разрешению споров ВТО // Международное правосудие. 2019. № 2(30). С. 20–30.

2. Зайцев, Ю.К., Лощенкова, А.Н. Влияние санкций на деятельность российских компаний из обрабатывающего сектора экономики в период 2014–2021 гг. // Журнал Новой экономической ассоциации. 2023. № 3 (60). С. 50–65.

3. Земцов, С.П., Маскаев, А.Ф. Быстрорастущие фирмы в России: характеристики и факторы роста // Инновационная экономика. 2018. № 6 (236). С. 30–38.

4. Кириленко, В.П., Мишальченко, Ю.В., Щепова, А.Н. Международные правовые и экономические аспекты разрешения споров в рамках ВТО в условиях международной интеграции // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2021. № 2. С. 64–71. https://doi.org/10.22394/2073-2929-2021-02-64-71.

5. Ковалев, К.Е., Значковская, А.А. Анализ изменения логистических цепочек в период санкционной политики // Инновационная экономика и общество. 2024. № 4 (46). С. 18–25.

6. Куренков, П.В., Сафронова, А.А., Герасимова, Е.А., Харитонова, М.Н. Влияние экономических санкций на транспортную логистику Российской Федерации // Социально-экономический и гуманитарный журнал. 2022. № 4. С. 83–93. https://doi.org/10.36718/2500-18252022-4-83-93.

7. Покровская, О.Д., Воробьев, А.А., Мигров, А.А., Шевердова, М.В., Ульяницкая, В.И., Власенский, А.А. Альтернативная логистика Российской Федерации в условиях западных санкций // International Journal of Advanced Studies. 2022. Т. 12. № 4. С. 111–134. https://doi.org/10.12731/2227-930X-2022-12-4-111-134.

8. Сабельников, Л.В. Система и практика разрешения споров в ВТО // Российский внешнеэкономический вестник. 2015. № 3. С. 59–74.

9. Ушкалова, Д.И. Внешняя торговля России в условиях санкционного давления // Журнал Новой экономической ассоциации. 2022. № 3 (55). С. 218–226. https://doi.org/10.31737/2221-2264-2022-55-3-14.

10. Gordon, Joy. “The Not So Targeted Instrument of Ass et Freezes.” Ethics and International Affairs 33, no. 3 (2019): 303–314.

11. Ahn, Daniel, and Rodney Ludema. Measuring Smartness: Understanding the Economic Impact of Targeted Sanctions. The Office of the Chief Economist (OCE) Working Paper Series, no. 01 (2017): 1–33.

12. Biersteker, Thomas, Sue Eckert, and Marcos Tourinho. Targeted Sanctions: The Impacts and Effectiveness of United Nations Action. Cambridge: Cambridge University Press, 2016.

13. Brzoska, Michael. “Measuring the Effectiveness of Arms Embargoes.” Peace Economics, Peace Science and Public Policy 14, no. 2 (2008): 1–34.

14. Drezner, Daniel. “Targeted Sanctions in a World of Global Finance.” International Interactions, no. 41 (2015): 755–764.

15. Elliott, Kimberly Ann. “Analyzing the Effects of Targeted Sanctions.” In Smart Sanctions, edited by David Cortright, and George Lopez. New York: Rowman and Littlefield, 2002.

16. Faraji Dizaji, Sajjad, and Zeinab Sadat Ghadamgahi. “The Impact of Smart and Non-Smart Sanctions on Government Health Expenditures: Evidence from Developing Resource-Based Countries,” MPRA Paper 108787, University Library of Munich, Germany, 2021.

17. Shagabutdinova, Ella, and Jeffrey Berejikian. “Deploying Sanctions while Protecting Human Rights: Are Humanitarian “Smart” Sanctions Effective?” Journal of Human Rights 6, no. 1 (2007): 59–74.

18. Tierney, Dominic. “Irrelevant or Malevolent? UN Arms Embargoes in Civil Wars.” Review of International Studies 31, no. 4 (2005): 645–664.

19. Tostensen, Arne, and Beate Bull. “Are Smart Sanctions Feasible?” World Politics 54, no. 3 (2022): 373–403.

20. von Soest, Christian, and Michael Wahman. “Are Democratic Sanctions Really Counterproductive?” Democratization 22, no. 6 (2014): 957–980. https://doi.org/10.1080/13510347.2014.888418.