Preview

Международная аналитика

Расширенный поиск

Частные военные и охранные компании в миротворческих операциях ООН: проблемы и перспективы

https://doi.org/10.46272/2587-8476-2020-11-3-61-77

Полный текст:

Аннотация

В то время как некоторые государства-члены ООН воздерживаются от предоставления миротворцев по соображениям безопасности, ООН часто обращается за поддержкой к частному рынку безопасности. В свою очередь, частные военные и охранные компании (ЧВОК) берут на себя рискованные миссии и заполняют пробелы в снабжении. Общепринятой практикой является критика ЧВОК за то, что они не имеют четкого международно-правового статуса, действуют в “серой” зоне права и не несут ответственности за свои действия. Кроме того, ООН часто приравнивает ЧВОК к наемникам прошлого и призывает к строгому регулированию и надзору за их деятельностью. Эта практика осталась неизменной со времени реформ 1992 г., и ООН ничего не сделала для сокращения участия ЧВОК в миротворческих миссиях. Напротив, под давлением лобби частной охранной индустрии она фактически увеличила расходы на пользование услугами ЧВОК на беспрецедентные суммы. Положение ООН как уникальной универсальной межправительственной организации освобождает ее от значительной прозрачности, подотчетности и реформ. В то время как частная охранная индустрия включает в себя различные ЧВОК, которые конкурируют за контракты в зонах конфликтов и постконфликтных районах, у ООН нет никаких конкурентов в миротворческих процедурах. ООН критикует ЧВОК за их нарушения прав человека и пренебрежение международным правом, но продолжает нанимать их для своих миротворческих миссий. В данной статье рассматривается проблема вовлечения ЧВОК в миротворческие операции ООН. Она направлена на то, чтобы ответить на следующие основные вопросы: как ЧВОК, являясь партнерами ООН в миротворческом процессе, способствуют защите прав человека, что является одним из основных декларируемых принципов организации? Могут ли ЧВОК стать признанным инструментом в рамках системы ООН? Улучшатся ли миротворческие усилия ООН в результате найма ЧВОК?

Об авторе

М. А. Небольсина
Центр евро-атлантической безопасности Института международных исследований МГИМО
Россия

Мария Александровна Небольсина, кандидат политических наук, научный сотрудник

119454, Москва, Проспект Вернадского, 76



Список литературы

1. Badell-Sánchez, Diego. “The Age of Outsourcing: UN Peacekeeping Operations.’ In Peacekeeping: Global Perspectives, Challenges and Impacts, edited by Pablo Antonio Fernández Sánchez, 125–38. New York: Nova Science Publishers, 2018.

2. Bernales B., Enrique. Use of Mercenaries as a Means of Violating Human Rights and Impeding the Exercise of the Right of Peoples to Self-determination. UN doc. E/ CN.4/2004/15, December 24, 2003.

3. Bianchetti, Orlando. The Role of Private Military Security Companies in the New Generation of UN Peacekeeping Missions. Université de Lausanne / Universität Zürich, 2016.

4. Brooks, Doug. “Write a Cheque, End a War Using Private Military Companies to End African Conflicts.” Conflict Trends, no. 6 (June 2000): 33–35. https://www.accord.org.za/publication/conflict-trends-2000-1/.

5. Cameron, Lindsey. The Privatization of Peacekeeping: Exploring Limits and Responsibility under International Law. Cambridge: Cambridge University Press, 2017.

6. Coady, Cecil A. John. “Mercenary Morality.” In International Law and Armed Conflict, edited by Anthony Bradney, 55–71. Stuttgart: Franz Steiner Verlag, 1992.

7. Cockayne, James, Mears Emily Speers, Cherneva Iveta, Gurin Alison, Oviedo Sheila, and Yaeger Dylan. Beyond Market Forces: Regulating the Global Security Industry. New York: International Peace Institute, 2009.

8. Cook, Tanya. “Dogs of War or Tomorrow’s Peacekeepers?: The Role of Mercenaries in the Future Management of Conflict.” The Culture Mandala 5, no. 1 (2002). http://www.international-relations.com/wbcm5-1/wbmercenaries.htm.

9. Ettinger, Aaron. “The Mercenary Moniker: Condemnations, Contradictions and the Politics of Definition.” Security Dialogue 45, no. 2. (April 2014): 174–91. https://doi.org/10.1177/0967010614521266.

10. Fallah, Katherine. “Corporate Actors: the Legal Status of Mercenaries in Armed Conflict.” International Review of the Red Cross 88, no. 863 (2006): 599–611.

11. Findlay, Trevor. The New Peacekeepers and the New Peacekeeping. Working Paper no. 1996/2. Australian National University, Canberra ACT Australia, May 1996. https://openresearch-repository.anu.edu.au/bitstream/1885/41679/4/96-2.pdf.

12. Fitzsimons, Lauren G. Should Private Military Companies be used in UN Peace Operations? E-International Relations, 2015. https://www.e-ir.info/2015/11/17/should-private-military-companies-beused-in-un-peace-operations/#_ftn62.

13. George, Eric. “The market for peace.” In From Market for Force to Market for Peace. Private Military and Security Companies in Peacekeeping Operations, edited by S. Gumedze, 17–39. Pretoria: Institute for Security Studies, 2011.

14. Gomez del Prado, José Luis. “A U.N. Convention to Regulate PMSCs?” Criminal Justice Ethics 31, no. 3 (December 2012): 262–86. https://doi.org/10.1080/0731129X.2012.743337.

15. Gumedze, Sabelo. “From Market for Force to Market for Peace: Private Military and Security Companies in Peacekeeping Operations.” Pretoria, Institute for Security Studies, 2011.

16. Gumedze, Sabelo. “Pouring Old Wine Into New Bottles? The Debate Around Mercenaries and Private Military and Security Companies.” In Elimination of Mercenarism in Africa: A Need for a New Continental Approach, edited by S. Gumedze, 21–44. Pretoria: Institute for Security Studies, 2008.

17. Hagedorn, Ann. The Invisible Soldiers: How America Outsourced our Security. New York: Simon & Schuster, 2015.

18. Krahmann, Elke. “From ‘Mercenaries’ to ‘Private Security Contractors’: The (Re)Construction of Armed Security Providers in International Legal Discourses.” Millennium – Journal of International Studies 40, no. 2 (2012): 343–63. https://doi.org/10.1177/0305829811426673.

19. Kwaja, Chris M.A. “Private Military/Security Companies and Peacebuilding in West Africa.” In From Market for Force to Market for Peace. Private Military and Security Companies in Peacekeeping Operations, edited by Sabelo Gumedze, 75–90. Pretoria: Institute for Security Studies, 2011.

20. Lilly, Damian. The Privatization of Security and Peacebuilding: a Framework for Action. International Alert, 2000.

21. Lumina, Cephas. “Counting the Cost: the Impact of Corporate Warfare on the Human Rights of Women and Children in Africa.” In Elimination of Mercenarism in Africa: A Need for a New Continental Approach, edited by Sabelo Gumedze, 101–120. Pretoria: Institute for Security Studies, 2008.

22. Mbadlanyana, Thembani. “Moralpolitik and Realpolitik Seeking Common Ground on the Use of Private Military and Security Companies.” In From Market for Force to Market for Peace. Private Military and Security Companies in Peacekeeping Operations, edited by Sabelo Gumedze, 39–74. Pretoria: Institute for Security Studies, 2011.

23. Mitchell, Sommer. Becoming Legitimate: How PMSCs are Seeking Legitimacy in the International System. University of South Florida, 2018.

24. Olaniyan, Azeez. “Unorthodox Peacekeepers and Responses in Africa.” In From Market for Force to Market for Peace. Private Military and Security Companies in Peacekeeping Operations, edited by Sabelo Gumedze, 5–15. Pretoria: Institute for Security Studies, 2011.

25. Østensen, Åse Gilje. “In the Business of Peace: The Political Influence of Private Military and Security Companies on UN Peacekeeping.” International Peacekeeping 20, no. 1 (2013): 33–47. http://dx.doi.org/10.1080/13533312.2012.761872.

26. Percy, Sarah V. “Mercenaries: Strong Norm, Weak Law.” International Organization 61, no. 2 (2007a): 367- 97. DOI: https://doi.org/10.1017/S0020818307070130.

27. Percy, Sarah V. Mercenaries: The History of a Norm in International Relations. Oxford: Oxford University Press, 2007b.

28. Pingeot, Lou. Dangerous Partnership Private Military & Security Companies and the UN. New York: Global Policy Forum and Rosa Luxemburg Foundation, 2012.

29. Rosemann, Nils. Code of Conduct: Tool for Self-Regulation for Private Military and Security Companies. Occasional Paper No. 15. Geneva Centre for the Democratic Control of Armed Forces (DCAF), 2008.

30. Schwartz, Moshe. The Department of Defense’s Use of Private Security Contractors in Afghanistan and Iraq: Background, Analysis, and Options for Congress. Report for Congress. Congressional Research Service, May 13, 2011. http://www.fas.org/sgp/crs/natsec/R40835.pdf.

31. Shearer, David. “Outsourcing War. Why Mercenaries are a Fact of Warfare.” Foreign Policy, September 15, 1998. https://foreignpolicy.com/1998/09/15/outsourcing-war/.

32. Singer, Peter W. Corporate Warriors: The Rise of the Privatized Military Industry. New York: Cornell University Press, 2003.

33. Spearin, Christopher. “UN Peacekeeping and the International Private Military and Security Industry.” International Peacekeeping 18, no. 2 (2011): 196–209. https://doi.org/10.1080/13533312.2010.546099.

34. Spicer, Tim. An Unorthodox Soldier: Peace and War and the Sandline Affair. Edinburgh: Mainstream Publishing Company (Edinburgh) Ltd., 1999.

35. Tkach, Benjamin, and Joe Phillips. “UN Organizational and Financial Incentives to Employ Private Military and Security Companies in Peacekeeping Operations.” International Peacekeeping 27, no. 1 (2020): 102-23. https://doi.org/10.1080/13533312.2019.1698296.

36. Кутейников, А. «Семья ООН»: Старые и новые члены // Международные процессы. – 2014. – Т. 12. – № 4. – С. 66–77.

37. Метелева, Е.Р. Разработка теоретико-методологических положений сетевого управления // Известия ИГЭА. – 2008. – № 3 (59). – С. 69–72.

38. Никитин, А.И. Миротворчество ООН: обновление принципов, реформирование практики // Мировая экономика и международные отношения. – 2016. – Т. 60. – № 3. – C. 16–26.

39. Энтин, М.Л., Энтина, Е.Г. Обратно в юридическое средневековье? // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2018. – № 2 (69). – С. 35–43. DOI: 10.12737/art.2018.2.5.


Для цитирования:


Небольсина М.А. Частные военные и охранные компании в миротворческих операциях ООН: проблемы и перспективы. Международная аналитика. 2020;11(3):61-77. https://doi.org/10.46272/2587-8476-2020-11-3-61-77

For citation:


Nebolsina М.A. Private Military and Security Companies in UN Peacekeeping Operations: Problems and Perspectives. Journal of International Analytics. 2020;11(3):61-77. https://doi.org/10.46272/2587-8476-2020-11-3-61-77

Просмотров: 258


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 2587-8476 (Print)
ISSN 2541-9633 (Online)