The problem of the status of the Holy Places in Jerusalem and its impact on the Palestinian-Israeli conflict

This article focuses on the legal status of Jerusalem - one of the most complex and debated issues of international law and international politics. Before the establishment of Israel in 1948, over the centuries in the Ottoman period and the years of the British Mandate there was no legally binding bilateral or international treaty that would clearly define the legal status of Jerusalem. However, both the Turkish authorities and the British administration in Palestine preceding from the fact that Jerusalem is the center of three world religions, fully ensured of the rights of believers of all confessions.
In accordance with the well-known international instruments of law all Jerusalem should be a special territory of Corpus Separatum, which will be subjected to the international control (UN General Assembly Resolution 181 / II of 29 November 1947). However, in 1980 the Israeli Parliament declared Jerusalem the «eternal and undivided capital» of Israel, including the Arab territories of East Jerusalem occupied in 1967. This law, as well as the Israeli law on the protection of the Holy Places has radically changed the Status quo which existed for centuries. No country in the world recognizes Israel’s attempts to change the legal Status of the City.
In the present article the following aspects are analyzed:
• The Status of the Holy Places in Jerusalem, before the establishment of the British mandate over Palestine in 1922;
• The Status of the Holy Places in Jerusalem in accordance with the international law instruments;
• The Status of the Holy Places in Jerusalem after the partition of the City on the Israeli and Jordanian enclaves in 1948;
• Change of the Status of the Holy Places of Jerusalem after the June 1967 War and the impact of this transformation both on the Arab-Israeli and the Palestinian-Israeli conflicts;
• Actions taken by Israel to change the Status of the Temple Mount;
• The problem of the Status of Jerusalem in the Palestinian-Israeli Peace Process.

Israel, Palestine, religion, the Holy Places, the Arab-Israeli conflict, the Palestinian-Israeli negotiations, the Middle East settlement

1. Базили К. М. Сирия и Палестина под турецким правительством в историческом и политическом отношениях. - М.: Изд-во АН СССР, 1962.

2. Краткая еврейская энциклопедия. - Иерусалим, 1976. Т. 1.

3. Крылов А. В. Концептуальные основы национально-религиозного направления в израильском поселенческом движении на оккупированных арабских территориях // Ежегодник ИМИ. - М.: МГИМО-Университет, 2012.

4. Сакер Г. М. История Израиля. - Иерусалим: Библиотека Алия, 1992. Т. 3.

5. Abba Eban. Voice of Israel. - New York: Horizon Press.1957.

6. Cattan H. The Status of Jerusalem // Journal of Palestine Studies. Vol.10. No 3, Spring 1981.

7. Choshen M., Korach M. a.o. Jerusalem: Facts and Trends. - Jerusalem Institute for Israel Studies, 2013.

8. Halper J. Obstacles to Peace. Jerusalem: The Israeli Committee against House Demolitions (ICAHD), April 2005.

9. Hertz E. United Nations Resolutions. Myths and Facts. - N.Y., 2007.

10. Kimhi I (ed.). The Upper Kidron Valley Conservation and Development in the Visual Basin of the Old City of Jerusalem. Jerusalem Institute for Israel Studies, 2010. Приложение 1 Израильские поселения и еврейские кварталы в Восточном Иерусалиме Название поселения Количество поселенцев в 2000 г. Количество поселенцев в 2013 г. Год основания Площадь (в дунамах) Тальпиот Мизрах 12 439 29 680 1973 1829,4 Гиват а-Матос 1 363 4 604 1983 310 Гиват а-Мивтар 2 912 9 910 1968 588 Гиват Шапира (а-Гива а-Царфатит) 6 631 6 030 1968 687,6 Маалот Дафна Кирьят Арие 3 645 3 735 1968 380 Невэ Яааков 20 288 20 630 1972 1 240,9 Писгат Зеэв, Писгат Омер 36 469 41 882 1985 4 061,5 Рамат Шломо 10 330 15 110 1994 1 126 Рамот Аллон 37 934 43 280 1973 4 979 Рамат Эшкол 2917 11 150 1968 397 Санхедрия 5018 4 191 1970 378 Гило 27 637 29 900 1971 2 749,8 Ар- а-Цофим (Еврейский Университет и промзона) -15 440 1968 1 048 Атарот (промзона) 279 13 194 1970 3327 Шмуэль а-Нави - 4 798 1992 108 Старый Город (еврейский квартал) и дома поселенцев в других кварталах 2 279+150 2 555+600 1968 155,6 Кфар Давид (Мамилла) 481 3 440 1997 125 Ар-Хома (Абу Гнейм) -18 130 1997 2 205 Кидмат Цион (Абу Дис) -400 ед. жилья 1997 90 Ноф Захав (Джебель Мукаббир) -550 ед. жилья 1997 50 Маале а-Зейтим (Рас эль-Амуд) -133 ед. жилья 1998 10,8 Итого: 170 772 277 659 26 446, 6 Источники: Statistical Yearbook of Jerusalem, 2003/2004. Population of Jerusalem, by Age, Quarter, Sub-Quarter, and Statistical Area. Jerusalem: The Jerusalem Institute of Israel Studies. Table III/14. No. 21, 2004; Statistical Yearbook of Jerusalem, 2005/2006… No. 22. Table III/14, 2006; Statistical Yearbook of Jerusalem, 2007/2008… No. 23. Table III/16; 2015… No 29/ Table III/8; Доклад Вашингтонского Фонда мира на Ближнем Востоке о положении в поселениях на оккупированных территориях. Т. 17. № 5, сентябрь-октябрь 2007 г. С. 16 (на яз. иврит). Приложение 2 Карта израильского Плана Е-1 по созданию «Большого Иерусалима»