Взаимодействие коренных народов с окружающим миром: принцип свободного, предварительного и осознанного согласия

Коренные, или индигенные, народы – это живущие в современных государствах наследники более раннего населения занимаемых ими ныне территорий, приверженные своей земле и традиционному образу жизни. Мировое сообщество уже много десятилетий продвигается по пути признания прав индигенных народов, главным из которых, по мнению автора, является право выбора степени и форм интеграции в современное общество. Исторически признание прав индигенных народов развивалось от интеграционистского признания их права быть такими, как все, к антиинтеграционистскому признанию права на самобытность в различных ее формах.

Одним из важнейших принципов, обеспечивающих реализацию права на самобытность и имеющих важные практические импликации, является принцип свободного, предварительного и осознанного согласия на ведение доминантным внешним окружением хозяйственной и культурной деятельности, затрагивающей индигенные народы, а также вытекающие из него более частные (включая специальные) права и реализующие их процедуры. В экономическом аспекте это касается, прежде всего, природопользования и особенно добычи природных ископаемых и использования биологических ресурсов, военной активности, а также складирования отходов.

В статье анализируется история развития представлений о правах индигенных народов и их юридической фиксации, проблемы интерпретации принципа свободного, предварительного и осознанного согласия и имплементации его в различных регионах мира и сверах деятельности.

1. Гарипов Р. Ш. Защита коренных народов в международном праве. – Казань: ЦИТ, 2012.

2. Кряжков В. А. Право на традиционные знания // Российский юридический журнал. – 2008. – № 3. – С. 7–13.

3. Кряжков В. А. Коренные малочисленные народы Севера в российском праве. – М.: Норма, 2010.

4. Петрова Е. Е. Эволюция прав коренных народов: международно-правовое измерение // Правозащитник. – 2015. – № 2. – URL: http://pravozashitnik.net/ru /2015/2/9

5. Соколовский С. В. Коренные народы: от политики стратегического эссенциализма к принципу социальной справедливости // Этнографическое обозрение. – 2008 – № 4. – С. 59–76.

6. Buxton A., Wilson E. FPIC and the extractive industries: a guide to implementing the spirit of free, prior and informed consent in industrial projects. – London, 2013. – URL: http://pubs.iied.org/16530IIED.html.

7. Doyle C., Cariño J. Making free, prior and informed consent a reality: indigenous peoples and the extractive sector. – ECCR, 2013. – 84 p. – URL: http://www.ecojesuit.com/wp-content/uploads/2014/09/Making-FPIC-a-RealityReport.pdf