Preview

Международная аналитика

Расширенный поиск

Подходы ЕС к управлению миграционными потоками в Сахеле и их последствия для региона

https://doi.org/10.46272/2587-8476-2023-14-3-74-92

Аннотация

С начала прошлого десятилетия Европейский союз активно вовлечен в политические процессы в Сахеле. Регион, в котором расположены беднейшие страны мира, стал приоритетом внешней политики Брюсселя во многом из-за европейского миграционного кризиса (2014–2015). Через дестабилизированный транснациональным терроризмом регион в Европу стремились сотни тысяч человек. В ответ на это ЕС начал выстраивать комплексную систему управления миграционными потоками: были запущены гражданские и военные миссии; создан целевой фонд, финансировавший проекты по управлению границами; созданы и внедрены технические решения для контроля совместно с МОМ и Интерполом. С 2016 г. миграционный поток пошел на спад. Однако политика ЕС привела к целому ряду непредвиденных последствий для региона. Секьюритизация и криминализация миграционных потоков и услуг сахельских «перевозчиков» привела к срастанию этой сферы с транснациональной преступностью и экстремизмом. Внедрение цифровых систем мониторинга миграции ударило по жителям приграничных территорий и локальным силовым факторам, разрушив привычные практики жизнедеятельности. В статье рассматривается влияние подходов ЕС по управлению миграцией на ситуацию в регионе, оценивается их роль в дестабилизации сахельских стран.

Об авторах

А. М. Наджаров
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Россия

Александр Мартиросович Наджаров, аналитик Центра средиземноморских исследований 

119017,  Москва, ул. Малая Ордынка, 17



Е. Г. Энтина
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Россия

Екатерина Геннадьевна Энтина, д.полит.н., профессор Факультета мировой экономики и мировой политики
директор Центра средиземноморских исследований

119017, Москва, ул. Малая Ордынка, 17.



Список литературы

1. Жерлицына, Н.А. Стратегия ЕС в отношении центрально-средиземноморского маршрута миграции и пострадавших транзитных государств Сахеля и Ливии // Геополитика и экогеодинамика регионов. 2022. № 8. Выпуск 3. С. 51–59.

2. Adeyinka, Sarah, Lietaert Ine, and Ilse Derluyn. “It Happened in the Desert, in Libya and in Italy: Physical and Sexual Violence Experienced by Female Nigerian Victims of Traffi cking in Italy.” International Journal of Environmental Research and Public Health 20, no. 5 (January 2023): 4309. https://doi.org/10.3390/ ijerph20054309.

3. Bøås, Morten. “EU Migration Management in the Sahel: Unintended Consequences on the Ground in Niger?” Third World Quarterly 42, no. 1 (January 2, 2021): 52–67. https://doi.org/10.1080/01436597.2020.1784002.

4. Boyer, Florence, and Pascaline Chappart. « Les Frontières Européennes au Niger. » Vacarme 83, no. 2 (2018): 92. https://doi.org/10.3917/vaca.083.0092.

5. Buzan, Barry, Ole Waever and Jaap de Wilde. Security: A New Framework for Analysis. Lynne Rienner Publishers, 2013.

6. Charbonneau, Bruno. “Counter-Insurgency Governance in the Sahel.” International Aff airs 97, no. 6 (November 1, 2021): 1805–1823. https://doi. org/10.1093/ia/iiab182.

7. Châtaigner, Jean-Marc. « Sahel et France, Enjeux d’une Relation Particulière. » Hérodote 172, no. 1 (2019): 123–36. https://doi.org/10.3917/her.172.0123.

8. Cold-Ravnkilde, Signe Marie. “Borderwork in the Grey Zone: Everyday Resistance within European Border Control Initiatives in Mali.” Geopolitic 27, no. 5 (October 20, 2022): 1450–1469. https://doi.org/10.1080/14650045 .2021.1919627.

9. Dauchy, Alizée. “Dreaming Biometrics in Niger: The Security Techniques of Migration Control in West Africa.” Security Dialogue 54, no. 3 (June 1, 2023): 213–230. https://doi.org/10.1177/09670106231158893.

10. Doevenspeck, Martin, and Kamal Donko. “Infrastructures of Migrant (Im)Mobilities in the Borderland of Burkina Faso and Niger.” Society 60, no. 3 (June 1, 2023): 310–319. https://doi.org/10.1007/s12115-023-00856-7.

11. Donko, Kamal, Martin Doevenspeck and Uli Beisel. “Migration Control, the Local Economy and Violence in the Burkina Faso and Niger Borderland.” Journal of Borderlands Studies 37, no. 2 (March 15, 2022): 235–251. https://doi.org/10.1080/08865655.2021.1997629.

12. Davitti, Daria, and Anca-Elena Ursu. “Why Securitising the Sahel will not Stop Mgration.” FMU Policy Brief 2 (2018).

13. Dia, Fatou. Stabilisation du Sahel : Pourquoi l’Union Européenne Focalise-t-elle Sa Politique Sécuritaire sur le Volet Aide au Développement [“Stabilization of the Sahel: Why does the European Union focus Its Security Policy on the Development Aid Component”]. Faculté des sciences économiques, sociales, politiques et de communication, Université catholique de Louvain, 2017 [In French].

14. Foucault, Michel. « Il Faut Défendre La Société » [“We Must Defend Society”]. Cours Au Collège de France, 1975–1976 [In French].

15. Frowd, Philippe M. “Borderwork Creep in West Africa’s Sahel.” Geopolitics 27, no. 5 (2021), 1331–1351. https://doi.org/10.1080/14650045.2021.1901082.

16. Frowd, Philippe M., Élodie Apard, and Dele-Adedeji Ini. “Quasilegality and Migrant Smuggling in Northern Niger.” Trends in Organized Crime (2023). https://doi. org/10.1007/s12117-023-09492-3.

17. Gaona Prieto, Rodrigo, Andrés De Castro, and Antón José-Ignacio. “Evaluation of a Training Program of African Gendarmes’ in Spain under the European Union GAR-SI Sahel Project.” Policing: An International Journal 45, no. 2 (2022): 266–281. https://doi. org/10.1108/PIJPSM-06-2021-0082.

18. Hansen, Stig Jarle. Horn, Sahel and Rift: Fault-Lines of the African Jihad. London: Hurst & Company, 2019.

19. Haavik, Viljar, Morten Bøås and Alessio Iocchi. “The End of Stability – How Burkina Faso Fell Apart.” African Security 15, no. 4 (2022): 317–339. https://doi.org/10.108 0/19392206.2022.2128614.

20. Iñiguez De Heredia, Marta. “EU Peacebuilding’s New Khaki: Exceptionalist Militarism in the Trading of Good Governed for Military-Capable States.” Politics 41, no. 3 (2021): 296–315. https://doi. org/10.1177/0263395720947346.

21. Jayasundara-Smits, Shyamika. “Bracing the Wind and Riding the Norm Life Cycle: Inclusive Peacebuilding in the European Capacity Building Mission in Sahel–Mali (EUCAP Sahel–Mali).” Peacebuilding 6, no. 3 (2018): 233–247. https://doi.org/10.1080/21647259.2018.1491683.

22. Jegen, Leonie. The Political Economy of Migration Governance in Niger. Arnold Bergstraesser Institute, Freiburg, 2019.

23. Kühne, Winrich. “West Africa and the Sahel in the Grip of Organized Crime and International Terrorism – Why the UN, EU and Germany Should Prepare for a Long Stay». Sicherheit Und Frieden (S+ F)/Security and Peace (2014): 113–118.

24. Lensari, Ahmed Mokhtar, and Sid-Ahmed, Bellal. “Illegal Migration from the Sahel Countries to Europe: Tamanrasset Is an Algerian City with Sahelian Characteristics.” The Arab World Geographer 22, no. 3 (2019): 206–230.

25. Lopez Lucia, Elisa. “Performing EU Agency by Experimenting the ‘Comprehensive Approach’: The European Union Sahel Strategy.” Journal of Contemporary African Studies 35, no. 4 (2017): 451–468. https://doi.org/10.1080/02589001.2017.1338831.

26. Lopez Lucia, Elisa. The European Union Integrated and Regionalised Approach towards the Sahel. A Stabilizing Mali Project Report, 2019.

27. Maibaum, Michelle. The EU as a Global Actor in Good Governance and Counter-Terrorism in the Sahel Region. A Case Study on Mali and Niger. University of Twente, 2016.

28. Mairiaux, Aline. Entre Politiques de Sécurité et de Développement : L’Action de l’Union Européenne dans le Cadre de la Lutte contre l’Extrémisme Violent au Mali depuis 2012 [“Between Security and Development Policies: The Action of the European Union in the Fight against Violent Extremism in Mali since 2012”]. Faculté des sciences économiques, sociales, politiques et de communication, Université catholique de Louvain, 2018 [In French].

29. Ninnin, Noémie. Between Guns and Roses, did Foreign Aid Forget about Human Rights? The Paradox of Conducting a Joined-up Approach of Development and Security. A Case Study of the European Union Development Policy “Securitisation” in the Sahel region. Doctoral dissertation. Lund University, 2020.

30. Plank, Friedrich, and Julian Bergmann. “The European Union as a Security Actor in the Sahel: Policy Entrapment in EU Foreign Policy.” European Review of International Studies 8, no. 3 (2021): 382–412. https://doi.org/10.1163/21967415-08030006.

31. Raineri, Luca. “Human Smuggling across Niger: State-Sponsored Protection Rackets and Contradictory Security Imperatives.” The Journal of Modern African Studies 56, no. 1 (2018): 63–86.

32. Raineri, Luca, and Francesco Strazzari. “(B)Ordering Hybrid Security? EU Stabilisation Practices in the SaharaSahel Region.” Ethnopolitics 18, no. 5 (2019): 544–559. https://doi.org/10.1080/17449057.2019.1640509.

33. Raineri, Luca. “The Bioeconomy of Sahel Borders: Informal Practices of Revenue and Data Extraction.” Geopolitics 27, no. 5 (2022): 1470–1491. https://doi.org/1 0.1080/14650045.2020.1868439.

34. Rizk, Joelle. “Exploring the Nexus between Armed Groups and the Traffi cking and Smuggling of Human Beings in the Central Sahel and Libya.” Studies in Confl ict & Terrorism (2021): 1–21. https://doi.org/10.1080/105761 0X.2021.2002687.

35. Shepherd, Alistair J.K. “EU Counterterrorism, Collective Securitization, and the Internal-External Security Nexus.” Global Aff airs 7, no. 5 (2021): 733–749. https://doi.org/10.1080/23340460.2021.2001958.

36. Stambøl, Eva, and Leonie Jegen. “Colonial Continuities and the Commodifi cation of Mobility Policing: French Civipol in West Africa.” In Postcoloniality and Forced Migration: Mobility, Control, Agency, edited by Lemberg-Pedersen, Martin, Sharla M. Fett, Lucy Mayblin, Nina Sahraoui, and Eva Magdalena Stambøl, 76–92. Bristol: Bristol University Press, 2022.

37. Stambøl, Eva. “The Rise of Crimefare Europe: Fighting Migrant Smuggling in West Africa.” European Foreign Aff airs Review 24 (2019a): 287–308. https://doi.org/10.54648/EERR2019026.

38. Stambøl, Eva. “The EU’s Fight against Transnational Crime in the Sahel.” Institute for European Studies. Policy | Brief 4 (2019b).

39. Tebas, Juan Alberto Mora. EU-SAHEL. Regional action plan (2015-2020): A Tangible Holistic Approach. IEEE.ES, 2015.

40. Venturi, Bernardo, ed. The Security-migrationdevelopment Nexus Revised: A Perspective from the Sahel Foundation for European Progressive Studies. FEPS, IAI, 2017.

41. Venturi, Bernardo, and Nana Toure. “The Great Illusion: Security Sector Reform in the Sahel.” The nternational Spectator 55, no. 4 (2020): 54–68. https://doi.org/10.1080/03932729.2020.1835326.

42. Warin, Clotilde. « Les Conséquences des Politiques de l’Union Européenne sur les Trajets Migratoires au Soudan et au Tchad. » [“The Consequences of European Union Policies on Migration Journeys in Sudan and Chad”] Migrations Société 179, no. 1 (2020): 95 [In French].

43. Weihe, Mattea, Müller-Funk, Lea, and Abdou Mounkaila. How EU Pressure Hampers Circular Migration between Niger and Libya. Hamburg: German Institute for Global and Area Studies (GIGA) – Leibniz-Institut für Globale und Regionale Studien, Institut für NahostStudien, 2021.


Рецензия

Для цитирования:


Наджаров А.М., Энтина Е.Г. Подходы ЕС к управлению миграционными потоками в Сахеле и их последствия для региона. Международная аналитика. 2023;14(3):74-92. https://doi.org/10.46272/2587-8476-2023-14-3-74-92

For citation:


Nadzharov A.M., Entina E.G. EU Approaches to Managing Migration Flows in the Sahel and Their Implications for the Region. Journal of International Analytics. 2023;14(3):74-92. (In Russ.) https://doi.org/10.46272/2587-8476-2023-14-3-74-92

Просмотров: 466


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 2587-8476 (Print)
ISSN 2541-9633 (Online)